虽然遭遇美国“337调查”,三一重工股份有限公司(下称三一重工)对于未来在美国市场的命运却并不担忧。三一重工有关负责人表示,他们在赢得“337调查”尤其是涉及专利部分的胜利信心满满。此次“337调查”申诉方马尼托瓦克公司指控,三一重工的SCC8500型起重机及其组件为侵权产品,而三一重工反驳称被指控的产品是利用自有技术设计的产品,此外对方也有侵犯三一重工专利权之嫌。
“337调查”源自美国《1930年关税法》第337节规定——如果任何进口行为存在不公平行为(主要针对侵犯专利权或者商标权行为),并对美国产业可能造成抑制和垄断,美国国际贸易委员会(ITC)可以应国内企业的申请进行调查。若违反337条款,美国ITC将随即签发排除令,指示美国海关禁止进口该产品,使得被控企业,甚至其所在国家或地区的相关产品无法进入美国。据商务部统计,美国ITC受理的涉及中国企业的“337调查”呈现逐年上升的态势。目前,中国已成为美国“337调查”最大受害国。
遭遇“337调查”,在三一重工看来,早来比晚来好,因为给对手带来的竞争压力是这次马尼托瓦克公司发起“337调查”背后的根本原因。但近年来三一重工在知识产权战略方面取得的成绩是有目共睹的。据介绍,自主创新已经成为三一重工国际竞争力日益强大的支撑点。三一重工的“专利助推企业腾飞”战略,使其成为我国知识产权战略实施后企业受惠的一个典型。目前,三一集团共申请中国专利6857件,提交国际申请339件,已获授权专利国内4547件,海外授权16件。
前有中兴、华为,今有三一重工,中国企业被“337调查”早已不是新鲜事。而更令人似曾相识的是,此次针对三一重工的“337调查”声明中,在常见的专利侵权指控之外,还多了一项盗用商业机密的指控。这在美国国际贸易委员会今年启动的11起涉华调查案件中,已是第3次出现。似乎随着中美贸易摩擦日益增多,这一指控也愈发成为常态。随着实力的增强,三一重工的市场向海外拓展。尤其是2012年,三一重工上演了“蛇吞象”的大戏:成功收购世界知名工程机械制造商德国的普茨迈斯特。按照三一重工总裁向文波的说法,“三一重工的2457件中国专利和103件国际专利部署,是这次海外收购谈判的重要筹码。”
面对“337调查”,国内企业应本着“既要解决燃眉之急,又要放眼长远谋略”的思路。一方面,尽快确立全球知识产权战略,除了努力发展和拥有、保护自主知识产权外,还要重视在全球范围内的知识产权管理,不要使对手有机可乘。中国企业在向美国出口产品前,要进行有关的知识产权调查。如果发现存在侵权可能,应及时对产品进行修改,或者通过更换非专利方法来避开侵权。另一方面,以贴牌、代工方式出口的外贸企业,更应注意下单的外商是否拥有该产品的商标、专利、著作权等权利的证明文件。或者在合同中规定,如果因知识产权问题发生纠纷而发生损失,责任概由委托加工方负责。
在中国企业走向世界过程中,三一重工的经验是一面镜子。中国企业进军国际市场时,一定要熟悉当地法律。随着中国对美出口的技术提升和出口量的增大,美国的贸易保护主义日见抬头,其杀手锏之一就是知识产权问题,尤其是“337调查”已经成为国内企业进军美国市场的“拦路虎”。迫切需要国内企业以积极的态度加以应对,并充分发挥企业自身、行业组织、中介组织的作用,才能扭转被动不利的局面,力争创造一个公平合理的国际商业环境。(知识产权报 作者 吴学安)
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